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姚树洁的博客

 
 
 

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重庆大学经济学教授,重庆市首席专家(经济学),长江学者特聘教授。诺丁汉大学当代中国学学院创建院长,经济学教授,著名华裔经济学家,复旦大学和西安交通大学特聘讲座教授,全英中国专业团体联和会副主席,联合国开发计划署和世界银行经济顾问, 到过20个亚非欧国家工作。

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李克强为稳增长被迫当‘奶妈’   

2013-06-27 00:41:16|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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今天,国务院召开经济工作会议,中心点有二: (1)稳增长,(2)调结构。

同时,《财经网》转发的微博,内容如下:‘6月7日,银行们开始互借高利贷,7日下午4时半,有两大股份制银行开始借钱。8日,隔夜拆借率飙至9.581%。端午过后逾演逾烈,20日达到高峰,拆借率逾13%。然后,传言纷纷:要奶,不给。.砸盘,...乖,妈妈喂妈妈这就喂,世界回归详和’。

@财经网: 【6月前10天银行信贷增加近万亿创历史增速最高】一份央行货币信贷形势分析会纪要显示,6月前10天,全国银行信贷增加近一万亿,这么快的增加历史上没有过。24家主要银行中有一半银行10天增加贷款比其6月的限额还多。新增贷款中70%以上是票据,恒丰、浦发票据占比甚至超过94%。

最近一段时间,大家都在讨论李克强掌管国务院100天。普遍认为他正在采取强硬的措施,严格控制投资和银行贷款规模,逼迫企业向高效率,低能耗,高就业(单位投资和GDP的就业量)方向发展,也就是经济结构转型。从而告别过去以高投资,高出口,低技术,高污染和高能耗的传统增长模式。

然而,市场对‘转型手段’的反应是这样的:沪深两个股市狂泻,上证指数星期一下跌5.3%,击穿2000点,昨天和今天,还是处于微跌状态,26日收盘1951点。

与此同时,银行间的隔夜拆借利率继续上升,直逼高利贷的利息区间。

如果股市继续下跌,如果银行间的拆借利息不降,许多企业将要濒临破产,实体经济将受到打击。

今年的GDP增长目标还算保守,只有7.5%。往年定的指标,一般都能超过,这样在政治上比较好交代,政府年终的工作报告才可以这样写:‘尽管今年我国遇到了前所未有的国际和国内的严峻形势,在党的正确指导下,在各地政府的艰苦努力下,我国还是超越了国务院规定的增长目标。。。’

为了保证实体经济不大幅度下滑,国务院又必要作出妥协。所以,这两天,央行开始松动,不能说是大面积的放水,却可以说是允许银行有更多的自主权开始放松贷款的条件。

《人民日报》评论员前天还在为国务院的强硬态度作了专家的解释:政府不是奶妈。不能一没有钱就找政府。股票下跌,更不能找政府。

这样的解释,完全符合经济逻辑,更符合政治逻辑。

但是,政府本身却害怕这种逻辑。因为,如果经济增长滑坡,人民最多就再倒一点霉,而政府的名声却要受到很大的损失。GDP增速下滑不要紧,要紧的是如何解决1000多万的新增就业岗位?如何解决700万新增的大学毕业生的就业问题?

如果经济滑坡太厉害,假设下滑到了6%以下,中国就无法解决上面的就业问题。

这样大的就业压力,可能让新政府原来出于好心的结构性调节,成为老百姓不支持,甚至反对的政策。

照道理,6%, 甚至5% 的GDP增长率还是很好的。关键的问题,是这样的增长率,必须建立在一个非常合理的经济结构上面,才可以满足中国目前巨大的就业需求。

目前中国的投资结构,经济结构,无法在这样低的发展速度下,解决就业问题,解决高速城市化进程中的移民问题。

可是,调整结构,需要时间,更需要技术的同步发展。如果现在就采取强硬的手段,卡住以往的投资项目,就可能欲速而不达。

因此,李克强处于两难的境地。如果调整结构的手段太激烈,不想当犯了投资饥渴症的企业和地方政府的‘奶妈’,可能会导致短期的经济危机。可是,如果李克强不加控制的当企业和地方政府的‘奶妈’,将可能导致长期的经济危机。

所谓‘稳发展’,就是为了避免短期经济危机。所谓‘调结构’,就是为了不产生长期的经济危机。

李克强为了‘稳增长’,已经被迫当了企业和地方政府的‘奶妈’。

但是,他没有忘记,也不应该忘记,这种‘奶妈’的角色,是无可奈何的,是短期的。

长期的目标,还是经济结构调整。希望中国今后6%的GDP增长速度,就能解决1000万人的就业,能够做到节能减排,把经济发展引导到‘适度增长,可持续,高就业,高能效,低污染,收入分配日趋均衡’的健康轨道上来。

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